发展是社会的永恒主题，是社会进步的基础。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出“坚持以人民为中心的发展思想”的重大命题。这一重大命题，遵循了马克思主义唯物史观基本原理，坚持了马克思主义政治经济学的根本立场，是中国共产党发展思想的继承和发展。坚持以人民为中心的发展思想，就是坚持人民主体地位，坚持人民至上，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

　　坚持发展为了人民

　　天地之间，人为大。人类社会一切活动的根本目的，首先是为了人类自身过得更美好。但人是分阶级、阶层的，不同社会、不同国家、不同政党在发展“为了谁”的问题上是不同的。为了谁、由谁享有的问题，是发展要解决的根本问题，也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。在剥削阶级社会，发展主体与发展客体往往不统一，创造财富的人民群众不能享受发展成果，而不劳而获的剥削阶级阶层反而是发展成果的享有者。不同于以往任何剥削阶级社会，社会主义社会是全新的社会，是为广大人民群众谋利益的社会。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”作为以马克思主义为指导的无产阶级政党，中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，立党为公、执政为民是党的执政理念。社会主义国家的性质、党的性质和宗旨，决定了我国发展的根本目的是为了人民。《建议》提出的全面建成小康社会新的目标要求，包括人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善等，都是为了让人民生活得更好、为了人的全面发展。坚持发展为了人民，就要积极顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　积极回应人民群众关心的问题。民心不可欺，民意不可违。发展为了人民，就要顺应民心、尊重民意，感知群众冷暖，关注群众需求，反映群众心声，回应群众关切，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。社会是不断发展的，人民群众的需求和关切也是不断变化的。人民对美好生活的追求，就是我们的目标。随着我国经济社会的发展，人民生活水平的提高，当今人民更加关注食品安全、空气污染、水源卫生等影响人民生活质量的问题。人民群众最关注的领域、最迫切期盼解决的问题，也是最需要改进的地方。《建议》提出的一系列重要思想、重大举措，都回应了人民群众的关切。比如，强调“坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品”，提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，就是回应人民群众对环境污染、人口老龄化等问题的关切。