内容摘要:中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年8月印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》,综合考虑现有生态文明改革实践基础、区域差异性和发展阶段等因素,福建、江西和贵州被列入首批试验区。
关键词:生态文明;胡锦涛同志;贵州日报;胡锦涛文选
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中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年8月印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》,综合考虑现有生态文明改革实践基础、区域差异性和发展阶段等因素,福建、江西和贵州被列入首批试验区。这标志着贵州省成为我国西部首个国家生态文明试验区,将为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验。一般认为,贵州是长江和珠江“两江”上游重要生态屏障,生态环境良好但仍比较脆弱,同时也是全国贫困人口最多、减贫任务最重的省份。因此支持贵州探索出一条欠发达省份经济和生态“双赢”的路子,对于全国而言具有重要意义。目前,我们学习《胡锦涛文选》的意义也是显而易见的。笔者认为,胡锦涛同志关于生态文明建设的重大战略思想发祥地也和科学发展观一样,起源于贵州,贵州是生态文明建设思想的重要策源地。
认真学习《胡锦涛文选》,清晰地发现生态文明建设思想的发展脉络有以下三个重要阶段。
第一个重要阶段:胡锦涛同志在贵州工作期间(1985年-1988年)。《胡锦涛文选》第一卷中有两篇文章对生态建设进行了理论探索和试验。分别是第一卷的首篇和第二篇。《胡锦涛文选》第一卷第一篇《建立毕节开发扶贫生态建设试验区》(1988年6月8日)是胡锦涛同志在贵州省毕节地区开发扶贫、生态建设试验区工作会议上讲话的主要部分。胡锦涛同志在文中指出:“一个贫困,一个生态恶化,仍然是严重困扰贵州经济社会发展的两大突出问题。”为探索解决贫困和生态恶化的新途径,选择典型地区进行改革试验,把毕节地区作为开发扶贫、生态建设试验区。胡锦涛同志指出:“毕节地区是开发扶贫、生态建设实验区。”“我们必须对毕节试验区的目标、任务特别是自身特点有清醒认识,牢牢把握开发扶贫、生态建设这个主题。”“要针对全地区水土流失面积已占总面积一半以上的现实,采取强有力措施,全面规划、综合治理,把生态建设和经济建设紧密结合起来,尽快停止人为破坏生态,逐步走向生态良性循环。”“实现这两大目标,任务很艰巨。这就需要在统一认识的基础上,强化对开发扶贫、生态建设工作的领导,强化有利于开发扶贫、生态建设的政策,有倾斜地安排开发扶贫、生态建设的资金投入和技术投入,动员各方面力量,努力把开发扶贫、生态建设落到实处。”
胡锦涛同志上述讲话,通过对当时毕节生态恶化现状,与毕节地区处于贫困的根源联系起来,从而提出了建立毕节开发扶贫生态建设试验区的具有划时代眼光的构想,既有对问题的深刻认识,也有解决问题的有力举措,既有顶层设计,也有底层操作,把贫困与生态问题的“知”与“行”结合起来,以知促行,以行成知,知行相长,从而推动了毕节以至于整个贵州生态建设的开展。
胡锦涛同志在第一卷第二篇《关于贵州改革和发展》(1988年8月22日)中明确提出要在发展中保护和建设生态环境,并指出“扭转生态环境恶化状况,在我省具有重大战略意义。要针对存在的主要问题,贯彻长短结合、重在治本的方针制止乱砍滥伐和陡坡开荒,搞好小流域综合治理巩固并逐步增加绿色植被,制止水土流失进一步扩大,进而争取生态环境转向改善。坚持开发与治理并重,经济、社会、环境效益相结合从现阶段实际出发,在推进经济建设的同时注意保护和利用各种自然资源加强对环境污染的预防和综合治理。”







