当前，互助土族自治县正站在一个新的起点，正处在一个关键阶段，既面临着新的挑战，也蕴含着更多发展机遇。做好今后一个时期的工作，要把习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察青海时重要讲话精神作为根本遵循，以“四个转变”新思路武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创全县经济社会发展新局面。

　　用“四个转变”理念，促进经济平稳健康发展。发展不足仍然是互助县面临的主要矛盾，加快发展始终是互助县最紧迫的任务。必须以供给侧结构性改革为主线，加快现代农业示范县、生态经济强县和高原旅游名县建设步伐，提升互助在全省经济发展中的比较优势和竞争优势。提升现代农业水平，积极推广应用先进的农牧业生产技术，依托油菜、马铃薯、八眉猪、葱花土鸡等农牧资源优势，引导农民大力发展有机循环农业、休闲观光农业，走农牧业与特色旅游、生态保护有机结合的路子，着力提高农牧业生产效益，努力实现农牧民由单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环转变。促进工业转型升级，以绿色、低碳、循环为方向，依托绿色产业园区平台，大力培育青稞酒酿造、农畜产品精深加工、绿色食品加工、生物制药、民族旅游产品加工、仓储物流等特色产业，加快构建产业集群，着力打造新丝绸之路经济带上重要的轻工业基地。加快铁合金、水泥等传统产业转型升级步伐，大力培育符合绿色发展理念的实体经济，构建有互助特色的工业体系。大力推动特色旅游业，充分依托自然生态、民俗文化、宗教文化等资源优势，主动融入国家“一带一路”经济发展战略和全省“一圈三线三廊道三板块”旅游发展大格局当中，以全省旅游业三年提升行动为契机，巩固提升土族故土园成功创建国家5A级旅游景区成果，加大北山、佑宁寺等重点景区建设力度，大力发展特色乡村旅游，补齐旅游发展短板，努力把旅游品牌效应转化成经济效应，实现一二三产业融合发展和“接二连三”产业链、价值链良好格局。

　　用“四个转变”理念，促进生态环境保护。坚持生态保护优先理念，始终不渝把维护国家生态安全重任扛在肩上、铭记心中、践于行动。主动融入全省创建国家生态文明先行区大格局，抢抓国家和省上实施祁连山系、湟水流域生态环境综合治理工程机遇，抓好达坂山生态林恢复、北山国家森林地质公园水源涵养林、南门峡湿地公园建设，扎实推进流域、城市、农村、家园造林绿化工程，着力建设好“绿屏障”“绿河谷”“绿城区”“绿家园”。加强城市、农村和企业环境综合整治，建立健全城乡垃圾、污水收集处理、饮用水源地保护工作机制，扎实开展大气污染防治工作，不断改善县域生态环境。将生态保护与精准脱贫、发展生态循环农牧业等相结合，推动贫困户转岗就业，支持观光农业、生态畜牧业、饲草产业、林产业竞相发展，把生态文明渗透到群众日常生产生活全过程，努力走出保护生态与改善民生共赢之路。

　　用“四个转变”理念，着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，持续狠抓脱贫攻坚不松劲，以“八个一批”脱贫攻坚行动计划和脱贫攻坚“十大工程”为抓手，将扶贫开发与特色产业、劳务输出、易地搬迁、生态保护、教育卫生、社会保障、城乡建设相结合，确保贫困人口实现稳定脱贫。着力推进基础建设，实施好县域路网、水利枢纽、电网提升改造和“互联网+”等工程，补齐基础设施短板。织密扎牢民生保障网，全面落实义务教育、城乡低保、五保供养、优抚安置等惠民政策，不断提高贫困群众获得感和幸福指数。始终把民族团结进步作为工作主线，广泛开展民族团结进步教育，积极落实扶持少数民族事业发展的优惠政策，让各族群众更多地享受经济社会发展成果。

　　用“四个转变”理念，提升改革和对外开放水平。加快县域经济发展升级，必须解放思想，与时俱进，主动融入国家、省市发展战略，抢抓兰西经济区、西宁海东一体化发展和东部城市群建设等重大机遇，进一步深化改革、扩大开放，激发县域经济发展动力和活力。当前，必须坚持供需两端同时发力、改革与创新共同驱动，扎实推进“三去一降一补”，最大限度释放改革红利。继续深化“放管服”改革，进一步清理行政审批事项，优化审批程序、提升行政效能，巩固改革成果。加快农村“六类”产权确权登记进度，规范土地流转行为，推动农牧业集约化、标准化、产业化进程。推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，确保市场主体持续稳定增长。加强政府债务控制和管理，扎实推动教育、户籍、司法、投融资、机关事业单位养老保险等各项改革，全力做好国家县级公立医院综合改革示范县工作，让改革成果更多惠及广大群众。加强对外交流合作，密切与首都医科大学宣武医院、沈阳军区总医院和中国医科大学附属盛京医院的对口帮扶关系，充分利用好对口援青政策机遇，不断拓宽与无锡市交流合作的广度和深度。推进对外文化体育交流合作，大力支持土族特色民族歌舞赴外演出，提升对外交流水平。

　　（作者为互助县委副书记、县长）