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厚织党内监督之“网”
2016年10月31日 21:59 来源:中国社会科学网 作者:刘忠培 字号

内容摘要:

关键词:十八届六中全会;政治生活;若干准则;中国共产党;党内监督条例;制度建设;巡视;从严治党;反腐败;党风廉政建设;管党治党

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  党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。这释放出进一步加强党的制度建设的明确信号,必将有助于推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,党内监督之网,越织越密越织越牢,越织越有力。

  巡视全面覆盖,让监督之“网”越织越密。巡视时党内监督的重要方式。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国‘一盘棋’。”这是习近平总书记从全面从严治党的战略高度提出的中央巡视工作方针。十八大以来,通过中央巡视工作发现的问题线索,中央纪委查处了40多名中管干部。山西塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案,也都是巡视发现的。“从严治党必须依靠人民,要织密群众监督之网,开启全天候探照灯。”2013年9月2日,中央纪委监察部网站正式开通上线,并公开接受网络举报。2015年元旦,中央纪委监察部网站改版,并推出手机客户端。2015年6月,中央纪委监察部网站手机客户端开通“反‘四风’一键通”举报窗口,受理群众身边的不正之风。2016年元旦,中央纪委监察部网站开通微信公众号,同样设置“反‘四风’一键通”举报功能。可以说,监督的网越织越密。在刚刚结束的中国共产党第十八届六中全会上,审议并通过了《中国共产党党内监督条例》,将进一步为完善党内监督和全面从严治党提供有力的支持和保障。

  抓好贯彻落实,让监督之“网”越织越牢。“强化党内监督” “确保党内监督落到实处、见到实效”,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话,彰显了“打铁还需自身硬”的气魄,就强化党内监督提出了新的更高要求。贯彻讲话精神,重要的就是总结经验教训,创新管理制度,把党内监督的威力更好激发出来。广大人民群众对以习近平同志为核心的党中央,十八大以来全面从严治党取得的成就高度认可。从严治党,不进则退。六中全会进一步从严肃党内政治生活和加强党内监督方面,为全面从严治党开出了药方。“以习近平同志为核心的党中央”,具有十分重大而深远的意义。我们要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党内监督不折不扣地落到实处。

  盯紧“关键少数”,让监督之“网”越织越有力。习近平总书记指出,要抓住“关键少数”,破解一把手监督难题。这抓住了问题的要害。关键是,这个难题怎么破。一直以来,领导班子成员特别是一把手这些“关键少数”掌握着各地、各部门的“最高权力”,包括组织和人事大权、财政大权、建设工程和土地使用大权、企业改制和重组等等权力。而各地各单位中的人事、财务、项目审批等重点领域和岗位,更是监督的重点环节。如果不能进行很好地监督,遏制腐败增量就会成为一句空话。坚持有责必问、问责必严。权力和责任是统一的。如果没有正确地使用权力,甚至滥用权力,对党和人民的利益造成了重大损失,那就必须严格追责。党的十八大以来,追责制度得到了更加严格的实施,谁想以种种理由和办法来逃避责任已经越来越困难了。加强党内监督,就要进一步发抨问责制度的作用,使之成为督促干部尽职尽力的利器。应根据形势发展的要求,从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发,努力寻求有效监督的途径和办法,着力解决好因“上级监督远,同级监督软,下级监督难”,导致“弱监”、“漏监”、“虚监”、“难监”问题,让党内监督之网越织越有力。

  治党从严,民心所归,大事可成。党的十八届六中全会对全面从严治党作出重大部署和制度安排,必将进一步推进党的建设新的伟大工程,汇聚起8800多万党员、13亿中国人民团结奋斗的磅礴力量。在全面从严治党的新航程中,“越往后执纪越严”是要求,更是趋势,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。

  (作者单位:贵州省剑河县委组织部)

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