摘要：中央第五次西藏工作座谈会将西藏生态环境保护与建设提到更高的战略地位，明确提出西藏是国家重要的生态安全屏障， 要加快实施 《西藏生态安全屏障保护与建设规划》，这是继青海三江源自然保护区生态保护与建设工程之后， 国家在青藏高原地区实施的又一项重点生态保护工程。 青藏高原的生态价值远远高于经济价值， 爱惜西藏的山山水水、 一草一木，永葆高原碧水蓝天，牢筑西藏生态安全屏障意义深远。

　　关键词：西藏高原；生态安全屏障；保护；建设

　　中央第五次西藏工作座谈会明确了西藏是重要的生态安全屏障的战略定位， 提出了确保西藏生态环境良好的战略目标， 是西藏环保发展史上的重大里程碑。 西藏生态安全屏障保护与建设项目的实施表明， 西藏生态环境保护已由地方战略上升为国家战略， 体现了我国对青藏高原生态环境的高度重视。 青藏高原的生态价值远远高于经济价值， 牢筑西藏生态安全屏障意义深远。

　　一、西藏生态安全屏障的提出

　　西藏的生态保护一直受到高度重视，但如何从大的框架下统一规划、综合协调是问题的难点。 2005年由环保部门牵头，请中科院原副院长、院士孙鸿烈担任咨询组组长，成立了领导小组和专家咨询组，论证西藏生态安全屏障重要性，得出西藏的生态环境保护与建设不仅关系到西藏本身的生态安全、经济发展与和谐社会的构建， 而且事关国家生态安全的结论。

　　2009年2月18日， 国务院常务会议审议并原则通过 《西藏生态安全屏障保护与建设规划（2008-2030年）》。 提出用近5个五年规划，投资155亿元，实施10项生态保护与建设工程 ，基本建成西藏生态安全屏障。 截至目前，共到位资金17.8亿多元，保护与建设项目计划在2030年基本完成。 这是继青海三江源自然保护区生态保护与建设工程之后， 国家在青藏高原地区实施的又一项重点生态保护工程。

　　近年来， 不少学者对生态安全屏障的概念、科学内涵进行了探讨，“屏”， 遮挡，“障”， 阻隔，“世界屋脊”的地形屏障作用，主要表现为对物流和能流等的阻挡、阻滞与分流，对环境起重要的调节作用，进而对高原及周边地区生态环境安全带来重要影响。一般来说生态系统是复合生态系统，既包括自然生态系统，也包含半自然和人工生态系统，通过对自然生态系统的保护和人工生态系统的建设，在空间上形成多层次的结构和有序化的格局，并对相邻环境乃至更大尺度环境的安全起到保障作用，具有这种功能的生态屏障是一种安全的屏障，称之为生态安全屏障。