当今世界，加强全球风险治理，是各国政府和人民共同面临的重要课题。2016年11月19—20日，由国家行政学院、公安部、民政部、卫计委、国资委和国家安全生产监管总局主办,中国应急管理学会承办的2016年应急管理国际论坛在国家行政学院召开。本次论坛的主题是“全球风险治理：创新与合作”。国家行政学院党委副书记、常务副院长马建堂在开幕式上做了题为《全面推进风险治理、主动防范突发事件》的主题演讲。开幕式由全国人大常委会委员、国家行政学院原副院长、中国应急管理学会会长洪毅主持。

　　马建堂指出，中国是世界上最大的发展中国家，也是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。中国政府高度重视灾害风险治理工作，制定了构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的战略部署，强调要把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。中国各级地方政府根据国务院统一部署，积极探索城乡风险点、危险源的普查工作，提高对各种灾害风险的准确辨识、超前研判、动态监测、实时预警能力，推进风险防控工作制度化、科学化、精细化，不断提高灾害风险治理的水平。在创新与合作中全面加强风险治理，有效应对各种突发事件，是当前世界各国共同面临的挑战。他提出五点倡议：第一，加强灾害风险规律研究；第二，加强各方力量参与；第三，加强新技术应用；第四，加强基层风险治理；第五，加强区域间和国际间合作。

　　本次论坛分设城市风险治理与应急管理实践探索、风险治理中社会参与的模式与路径、应急管理跨界治理、区域合作的探索与创新、治理中的科技支撑与应急产业服务、“一带一路”战略与全球风险治理创新以及新形势下的风险治理模式与创新问题研究等议题。有关国家和国际组织近150位政府官员、专家学者和应急管理工作者出席了论坛。来自联合国、欧盟委员会、德国和中国的应急管理专家学者分别在大会上作了主题演讲。