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发改委:民间投资制度成本仍然较高
2016年06月14日 11:42 来源:财新网 作者: 字号
2016年06月14日 11:42
来源:财新网 作者:
关键词:民间投资;制度成本;督查;督查组;国家发改委

内容摘要:对于当前民间投资持续下滑的态势,国家发改委新闻发言人李朴民表示,在督查组实地督察后发现,当前在促进民间投资、稳定增长方面存在若干问题。

关键词:民间投资;制度成本;督查;督查组;国家发改委

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  【财新网】(记者 李雨谦)对于当前民间投资持续下滑的态势,国家发改委新闻发言人李朴民表示,在督查组实地督察后发现,当前在促进民间投资、稳定增长方面存在若干问题。

  6月14日,国家发改委新闻发言人李朴民在例行记者会上表示,在政策制定落实方面,多年来出台了一系列支持民间投资的政策,但有些要求没有完全落地。有些法律法规缺乏配套的细则,没有相应的协调措施和配套措施。实际执行中没有把实惠落到民营企业身上。

  在政府管理服务方面,国家大力推进“放管服”改革,取消下放了很多审批事项,大力精简办事程序和环节,企业总体反映是好的。但是目前办企业、搞投资面临的制度成本依然比较高,比如政府部门的审批事项仍然不少,审批时间仍然较长,有的审批标准不统一,互为前置条件;审批事项下放后,一些基层部门有的不愿意接,有的接不好。

  在市场环境建设方面,不少企业普遍感到土地贵、房租贵、税费高、人力成本高,民营企业特别是中小微企业普遍感到融资难、融资贵,资金紧张。

  在企业自身发展方面,在部分产业产能过剩的大背景下,一些中小企业由于缺乏转型升级方面的储备,加上信息不对称,一时很难找到新的投资领域。

  此前,国务院组成了9个督查组,在5月下旬到北京、河北等18个省对促进民间投资政策的落实情况开展专项督查。

  同时,发改委又单独派出6个督查组,分别到国务院督查范围外的12个省开展专项督查,有224个政府部门、583家企业参加了座谈。同时还到27个地市、40个区县进行了实地督查,走访调研的企业160多家。

  李朴民认为,扭转当前民间投资增速回落的趋势,既要抓好现有政策的落实,又要有针对性地出台相关举措。特别是要充分利用促进民间投资专项督查的契机,全面梳理既有政策落实情况,评估政策实施成效,有针对性地加以改进和完善,把各项要求落到实处。

  他建议,持续推进“放管服”改革向纵深发展;进一步推动放宽民间资本市场准入,有针对性地解决束缚民企投资的突出问题。

  同时,要推进“降成本”,提升民企投资回报。有效引导民企抢抓“新经济”发展机遇,发挥混合所有制改革的带动作用,发挥PPP模式的撬动作用、投资信息服务平台的引导作用。

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