1月12日，奥巴马发表了两个任期内最后一次国情咨文，就如何应对未来挑战系统阐述了自己的执政理念，并着力展示了其任期内内政外交“成绩单”，试图以此来巩固其政治遗产，为民主党大选“助攻”。

　　7年来“变革”始终是奥巴马高喊的口号，在喊口号的同时，其内政外交“成绩单”的含金量又到底几何？

　　在内政方面，奥巴马强调经济复苏、医保、教育、科技创新，尤其是其任内掀起的能源革命等举措，在一定程度上使美国经济从危机中有所恢复，7年间创造了1400万个就业岗位，失业率为5%，接近充分就业，财政赤字减少了3/4。但奥巴马不愿提到一个事实是，美国的中产阶级在不断萎缩，贫富差距不断拉大。

　　据2015年12月皮尤研究中心调查，中产阶级占美国成年人口的比例跌破50%标志水平线，这在40年来尚属首次。20%的美国成年人在贫困线上挣扎或者生活在贫困线以下，新增的贫困人口很多不是失业者，而是就业人口。2011年美国爆发的“占领华尔街”运动以及近年频发的抗议美国警察枪杀黑人青年的大规模游行，就是对社会不公的抗争。在美国，人们一般认为，庞大的中产阶级是社会稳定的一个基本因素，如何重振美国中产阶级将是美国下一任总统面临的一个严峻挑战。

　　在外交方面，奥巴马提到了四个突破：促成伊核问题全面协议签署、与古巴复交、达成《跨太平洋伙伴关系协定》、巴黎峰会达成应对气候变化的历史性协议。奥巴马想通过这些事例证明，美国仍然是世界领导者。但美国也应该明白，在涉及全球关注的问题上，美国应摒弃霸权主义、干涉主义，在联合国框架下以政治途径解决争端。奥巴马也提到了美国在反恐方面的成就，包括击毙本·拉丹和“伊斯兰国”组织的头目，美国对“伊斯兰国”组织的近万次空袭等。但实际上，国际社会普遍认为，美国在中东地区的干涉主义政策破坏了地区政权、教派平衡，造成政治动荡、经济萧条，其打击“伊斯兰国”行动非但效果不彰，还造成了数以百万计的难民大潮。

　　在新的世纪，国际局势多极化趋势更加明显，美国不应再继续秉持过时的霸权思维。奥巴马政府在外交层面遇到的种种阻力与挫折说明，坚持相互尊重主权、平等互利的原则，才能更好地维护世界和平。避重就轻地列出漂亮“成绩单”，无法赢得国际社会的掌声。

　　作者：陶文钊 社会科学院美国研究所研究员