日本构建“公共文化服务体系”的成功秘诀

　　日本高度重视本国国民素质的提升和社会教育的普及，并深刻认识到公共文化设施在其中所具有的重要而独特的作用。为此，日本各级政府不遗余力地致力于各项公共文化设施的建设和发展，其多年来搭建的涵盖文化艺术、社会教育、广播影视、体育健身等众多领域的综合性社会服务、供给体系及相关设施，在向全体国民提供方便快捷的公益性与营业性文化产品与服务方面扮演着重要角色。

　　二战以后，随着经济持续发展而成为世界经济强国，日本政府依托雄厚的经济实力，全面规划、加强立法、综合施策，调动全社会力量积极参与，历经数十年的精心设计和打造，建成了一套完善、发达的公共文化服务体系。

　　分工明确的政府管理机构

　　日本政府往往从有关设施和机构的突出功能以及便于管理的角度来划分文化领域的具体管理机构，并根据实际工作需要成立由各相关部门负责人和专家学者组成的专门委员会、审议会，协调推进相关工作。

　　日本主管文化事业的最高中央机构是隶属于文部科学省的文化厅。它成立于1968年，由原日本文化遗产保护委员会和文部省文化局合并而成，主管文化艺术、文化遗产保护、著作权、国际文化交流、日语教育、宗教事务、国民娱乐、美术馆和历史博物馆等方面的工作，下辖国立文化财（即“文化遗产”）机构、国立美术馆、日本艺术文化振兴会3个独立行政法人机构以及日本艺术院和文化厅国立近现代建筑资料馆。

　　此外，日本文部科学省终生学习政策局负责公民馆、图书馆、博物馆、文化会馆等公共设施和机构的指导和管理，隶属文部科学省的体育厅负责体育事业的振兴和发展；经济产业省负责电影、动漫产业的振兴和发展；总务省负责广播电视事业的政策制定和协调发展等。各地方行政区域在中央省厅的指导下，也成立相应的管理机构，综合推进各项公共文化设施和机构的建设、发展。