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国家安全教育是领导干部必修课
2016年11月10日 14:17 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:褚振江 字号
2016年11月10日 14:17
来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:褚振江
关键词:领导干部;培训;国防学院;国家利益;军事;教学;学员;国家安全战略;需要;军官

内容摘要:为积极适应国家利益拓展和走中国特色军民融合式发展路子的需要,作为“育才以万计,军中遍桃李”的中国最高军事学府,国防大学按照党中央、国务院、中央军委赋予的国防教育职能,紧跟形势发展,坚持改革创新,积极主动作为,大力打造国家安全教育培训特色品牌。但是,随着形势的发展,军队和地方在国家安全和国防领域的交集点越来越多,这不仅需要军队干部了解掌握国家的大政方针、外交政策和与经济建设相关的理论和知识,也需要地方领导干部了解国防和军队建设、国防动员以及国家安全和危机处置等方面的知识和理论。而只有强烈的忧患意识和深邃的战略眼光,才能使我们避免在实际工作中以眼前利益遮蔽未来利益、以任内利益替代长远利益、以集团利益超越国家利益,才能以更大的胸襟、更远的眼光去实现中华民族复兴的未来。

关键词:领导干部;培训;国防学院;国家利益;军事;教学;学员;国家安全战略;需要;军官

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  为积极适应国家利益拓展和走中国特色军民融合式发展路子的需要,作为“育才以万计,军中遍桃李”的中国最高军事学府,国防大学按照党中央、国务院、中央军委赋予的国防教育职能,紧跟形势发展,坚持改革创新,积极主动作为,大力打造国家安全教育培训特色品牌。

  截止目前,共开办国防研究班、国防动员班、中央和国家机关司局级干部选学班、交通战备班、人防班、驻外使节班、高校院校长班、国有大中型企业领导干部班、国防科工局国防工业专题班、港澳战略思维班等地方班次10余类,培训学员近3000人,其中省部级600余人,厅局级1500人,处级及国企领导800余人。多中央部委领导、各省市领导、大型国企领导和部队领导同堂学习,共同生活,共议国之大事,成为在军内外有影响力的培训班次。

  这种高层领域军地共育人才的教学模式在高级干部培养史上属于一种创新。军队院校与地方院校在教学定位、教学资源、教学方法和教学内容上各有优长,培训体系也相对独立。但是,随着形势的发展,军队和地方在国家安全和国防领域的交集点越来越多,这不仅需要军队干部了解掌握国家的大政方针、外交政策和与经济建设相关的理论和知识,也需要地方领导干部了解国防和军队建设、国防动员以及国家安全和危机处置等方面的知识和理论。因此,这种教学模式实现了真正意义上的军地教学资源共享,为提高军地领导干部的战略思维能力和谋划水平提供了一个可靠的平台支持。

  新形势下的国家安全不仅是过去意义上的以军事安全为主,还涉及到今天包括政治、经济、文化、外交等多领域的安全。由于国家利益的拓展、国家安全边界的扩大,国家安全战略筹划也站在了新的历史起点之上。因此,培养战略思维、提升战略素养,是做出正确战略选择的关键。一起群体性事件处理不好就可能给政府的形象抹黑,而国际问题如果没有超前的战略思维就会在危机与冲突中陷入被动。

  许多国家的军事院校,都很注意吸收地方官员与现役军官一起学习和研究国防问题。美国国防大学、泰国国防学院、瑞典国防学院、印尼国防学院和尼日利亚国防学院,每年不仅招收高级军官,还招收一定数量的政府高级官员和企业家。美国国防大学所辖的武装部队工业学院和国家战争学院,地方学员占到学员总数的四分之一。泰国国防学院的国防研究班,军方和非军方人员各占一半。军地双方人员从不同角度共同探讨国家安全、军事战略等有关问题。尤其值得关注的是,经过学习和培训,这些国家高级军官和文职高级官员之间职务互换能力很强。

  当今中国和世界都发生了巨大变化。如何在全方位、多层次、宽领域对外开放格局中,在经济、政治、文化、安全等方面同国际社会形成前所未有密切联系条件下提高驾驭国内国际两个大局的能力,已经成为关系执政党执政能力的重大战略性课题。

  就国家安全战略而言,地方领导干部思虑和谋划工作不仅要胸怀经济发展的全局,还要关注国防和国家安全的全局;对军队领导干部来说,思虑和谋划工作不仅要胸怀国防和国家安全的全局,还要关注国家经济发展的全局。没有经济发展的国家安全是不稳定的安全,没有国家安全的经济发展是不完全的发展。从实践的效果看,军地干部交叉培训,通过系统学习战略理论与参观考察,学员们开阔了视野,提升了思维能力,在走军民融合式发展道路寓军于民的过程中,树立了以国家利益为重的全局观念,从而形成一支具有战略思维和战略前瞻能力的高素质领导队伍。

  天下虽安,忘战必危。过去一讲国家安全,就是指边境疆土,现在看,还要围绕国家利益这一更高层次来认识国家安全。当今世界,国家安全所涉及的并不仅仅是军事问题。过去传统意义上的国防和国家安全观念,已不能完全满足科学技术含量急剧增加的信息化战争的需要。因此,顺应时代变革、更新国家安全观念成为时代所需。

  很多同志有一个共同的感悟:一个人懂得经济管理,可能是一个经济家,掌握了组织领导管理的学问,可能会是一个很好的管理者,但学习了国防和军队建设知识,具备了国家安全意识和国防观念,才可能成为一个战略家。

  国家安全绝不仅仅是军队的事情。无论是军队还是地方,在保卫国家安全上都义不容辞。对今天中国安全问题的复杂性认识越深刻,忧患意识就会越强烈。而只有强烈的忧患意识和深邃的战略眼光,才能使我们避免在实际工作中以眼前利益遮蔽未来利益、以任内利益替代长远利益、以集团利益超越国家利益,才能以更大的胸襟、更远的眼光去实现中华民族复兴的未来。

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姓名:褚振江 工作单位:

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