18日晚，伊朗首都德黑兰市的大街上出现了节日的气氛，在一些主要街道，高音喇叭唱诵着宗教歌曲，人们相互簇拥着进入临时搭建的各种庆祝场所，既是欢庆即将到来的什叶派穆斯林的宗教节日——阿舒拉节，也是在欢庆伊核计划的《共同全面行动计划》的正式生效。

　　伊美两国立法机构对协议亮绿灯

　　今年7月14日，伊朗与伊核问题六国达成《共同全面行动计划》，伊朗同意大幅减少浓缩铀储备和运行的离心机数量（降到6100多台），扩大国际原子能机构的核查范围，同时达成协议，彻底解除联合国安理会、美国和欧盟对伊朗实施的经济和金融制裁。

　　过去三个多月，美、伊立法机构先后为伊核问题全面协议亮了绿灯。美国参议院9月10日成功阻止反对伊核全面协议的决议案，伊朗议会10月13日审议并通过关于批准伊政府执行伊核问题全面协议的相关议案，并获得伊宪法监护委员会的批准，使得两国执行伊核协议均无法律障碍。18日，美国总统奥巴马下令采取措施解除对伊朗的制裁，同日，欧盟通过旨在解除对伊朗制裁的法律框架。至此，这项《计划》业已生效。

　　按照协议，今后几个月，伊朗须在国际监督下，开始减少铀浓缩活动规模，拆除和封存纳坦兹和福尔多燃料厂的部分离心机和铀浓缩相关设施，重新设计和改建阿拉克重水反应堆等。“生效日”对欧盟和美国而言，意味着开始启动“解除”或“停止执行”对伊朗大部分经济和金融制裁的程序，迎接可能于今年底或明年初全面协议“执行日”的到来。

　　国际原子能机构最终评估报告最迟12月15日出台

　　全面协议能否从“生效日”顺利过渡到“执行日”，几乎完全取决于在伊核问题中扮演监督和核查角色的国际原子能机构。其实在伊核全面协议签署的同一天，国际原子能机构就与伊朗制定了一个“路线图”，目的是“澄清与伊朗核计划有关的过去和现在的突出问题”。该机构15日发表声明说，伊朗如期履行了“路线图”中承诺的措施，向机构递交了相关材料，但伊朗核计划中到底有没有西方怀疑的秘密发展核武器的行为，机构将在最迟于12月15日出台的最终评估报告中做出澄清和判断。

　　白宫方面称，从协议“生效”到“执行”至少要花费两个月或更多时间，协议落实的快慢“全部取决于伊朗方面”。一名白宫官员说：“美方现在的态度是边等边看。对我们来说，重要的是正确地执行协议，而非速度。”而伊朗一些学者也担心美国节外生枝，寻找种种借口不履行协议。12日，伊朗成功试射远程导弹，美国国务院立即提出抗议。奥巴马政府认为，应该加强对伊朗导弹计划的限制。但白宫方面坚称，伊朗试射新式导弹不会影响历史性的核协议。

　　中国在伊核谈判中的作用难以替代

　　伊朗、美国和中国18日发表关于阿拉克重水堆改造三方合作的联合意向声明。根据这一声明，中国国家原子能机构和美国能源部将作为伊核问题六国工作组双组长，与伊朗共同推动阿拉克重水堆改造项目。

　　记者专门采访了伊朗外交部国际关系学院副院长达赫什利博士，他说，“中国总是在最关键的时刻帮助我们，伊核协议的达成和顺利推进，中国的执着、公正高效和积极斡旋有目共睹。”在谈到阿堆改造问题时，达赫什利强调，“没有中方参加，伊朗不可能就此问题与美国达成共识，中国的参与是伊美就阿拉克重水堆建立互信的基础，中方一直就此与伊、美双方以及其它谈判各方保持密切和顺畅的沟通，积极推动阿堆改造磋商进程，可以说，从伊核协议的签署、生效到实施，中国都功不可没，其作用难以替代”。（文汇报德黑兰10月19日专电）