内容摘要:环境治理留住青山绿水绿色发展赢得金山银山。
关键词:绿色发展;环境治理;生态文明;金山银山;生态
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生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。推进环境治理供给侧改革是加快生态文明体制改革的题中之义,是打赢污染防治攻坚战的关键一环。
把握绿色发展内涵 践行绿色发展理念
党的十八大以来,习近平总书记立足推进我国社会主义现代化建设的时代使命,洞悉从工业文明到生态文明跃迁的发展大势和客观规律,就促进人与自然和谐发展提出一系列新思想、新观点、新论断,凝聚形成绿色发展理念,推动了马克思主义生态文明理论在当代中国的创新发展。过去,人们对绿色发展的理解,多停留在狭义的“三低”层面,即低消耗、低排放、低污染。对此,北京大学郇庆治指出,生态文明建设视角下的“绿色经济、低碳经济和循环经济”三种经济,意味着一种新的生产生活方式、新的经济政治关系、新的文化价值伦理体系。社会主义生态文明建设比“三种经济”包含更大的理论弹性,它更强调绿色变革思考与行动的综合性。山东师范大学任建兰认为,绿色发展是整个社会进入低消耗、高产出的全面发展,应使节约和开源并举,是经济、社会和生态环境三个子系统的协同发展。她还提出,绿色发展和生态文明建设相辅相成,“绿色”是可持续发展理念的实践,生态文明制度建设是减少资源开发对生态环境的破坏与影响,提高生态环境容量和水土资源承载能力,实现绿色发展目标的必经之路。
济南大学廖显春认为,绿色发展是实现可持续发展的一种新型发展模式,是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下、在传统发展基础上的一种模式创新,要将环境资源作为社会经济发展的内在要素。绿色发展的目标是实现经济、社会和环境的可持续发展,主要内容和途径是“绿色化”“生态化”。对于当前我国的生态文明建设,专家认为主要任务有强化主体功能定位,优化国土空间开发格局;推动技术创新和结构调整,提高发展质量和效益;全面促进资源节约循环高效使用,推动利用方式根本转变;加大自然生态系统和环境保护力度,切实改善生态环境质量;健全生态文明制度体系,用制度保护生态环境等。与会专家一致认为,生态文明践行的关键,首先是生态创新,其次是生态文明制度建设,最后是实行差别化资源环境政策。
强化制度建设 推动技术创新
打赢环境治理攻坚战,实现绿色发展的路径研究方面,与会专家认为通过供给侧改革进行的经济结构调整对环境污染改善的贡献远大于工程技术措施。经济结构调整的速度既取决于严格环保的“倒逼机制”,更取决于供给侧改革,即主动采取经济手段的“正逼机制”。
世界自然基金会(美国)中国项目主任胡涛提出,主动采取经济手段的“正逼机制”不仅可以获取环境效益,而且更多地获取了转变经济增长方式的协同效应,提高了产业的竞争力。对于环境污染减排目标规划,在市场经济条件下,价格机制是最有效的政策手段。







