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国企改革重在健全激励机制
2016年10月12日 08:03 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:龚刚 字号

内容摘要:或可以说,中国国有企业体制改革的目标是使国有企业适合市场经济。技术进步又可分为引进型技术进步和自主研发型技术进步。需要说明的是,现实中,既有无数民营企业被市场竞争淘汰,也有部分国有企业,甚至是竞争性领域内的国有企业,因适合市场经济而健康成长。显然,沈阳机床集团的成功不仅让我们看到了国有企业的希望,同时也看到了国有企业成功或适合市场经济所必备的条件。追求长期利益是在市场经济中胜出之根本一个企业能否适合市场经济,主要由企业行为所决定。正是这种干部任命制度,造成了国有企业不适合新常态下市场经济的短期化企业行为。为此,必须重新建立健全激励机制,让国有企业的领导像民营企业家那样,把国有企业的成长当成自身的长期事业和仕途来经营。

关键词:国有企业;技术进步;利润;领导干部;适合市场经济;利益;常态;沈机;中国;创新

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  党中央一再指出,在国有企业改革中要坚持社会主义市场经济的改革方向。或可以说,中国国有企业体制改革的目标是使国有企业适合市场经济。当前中国经济进入新常态。与前一发展阶段相比,新常态的一个主要特征是大量剩余劳动力已不复存在。这意味着,技术进步将是推动中国人均GDP继续增长的唯一动力。技术进步又可分为引进型技术进步和自主研发型技术进步。随着中国技术水平逐渐接近国际前沿,技术模仿和引进的空间不断缩小,特别是在高技术领域,技术的垄断性更强,保密措施也更为严格,来自发达国家的技术限制日趋严重,使得引进技术的难度越来越大。因此,在经济新常态下,中国技术进步的主要动力在于自主研发。

  什么样的企业在引领技术进步

  创新是将研发所得的技术或知识转化为生产力的过程。由于从理论到实践,知识链体系包括基础性知识、应用性知识和企业专用知识,因此,技术创新必涉及多个主体,如政府部门、教育部门、专业的研发部门和企业等。在整个创新体系中,企业起着关键作用,它不仅是创新的执行主体,同时也从事着企业专用知识的研发和积累。

  实践表明,企业所特有的技术储备和知识存量是其保持技术领先地位的核心。成功的企业一般都有自己的研发部门,每年会投入大量的研发资金,从而积累大量的企业专用技术或知识。对于这些技术和知识,如一些设计、图纸和软件等,企业也许并不马上将其投入生产,甚至有可能不申请专利,而只是对其进行严格保密和保护。然而,恰恰是此种储备确保企业在行业中长期保持技术领先,即每当已经投入市场的产品开始逐渐变得过时,企业会从其技术储备中将新的技术投入使用,以新产品或产品升级的方式将其投放到市场。这一技术的积累及创新过程,被熊彼特称为“创造性毁灭”。显然,创造性毁灭促使企业产品不断升级换代,尽力不被竞争对手超越。

  在经济新常态下,什么样的企业才是适合社会主义市场经济的?

  需要说明的是,现实中,既有无数民营企业被市场竞争淘汰,也有部分国有企业,甚至是竞争性领域内的国有企业,因适合市场经济而健康成长。这说明,企业的所有制形式并不是影响企业在市场经济中优胜劣汰的决定性因素。例如,竞争性领域的国有企业沈阳机床集团(沈机)的成功。沈机研发的“i5”数控系统,是世界上第一个智能、互联数控系统,也是中国工业正在发生的具有时代意义的创新事件。

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